İçindekiler
Bölüm 1 Kavramsal Kod Çözümleme: Metropol Alanlarının Küresel Paradigması ve Hong Kong Uygulaması
1.1 Küresel metropol alanının gelişimi için bir model
New York metropol alanının "Üç Devlet Planı"ndan Tokyo metropol alanının geniş alan yönetimine kadar uluslararası deneyimler, mega-kentsel yığılmaların gelişiminin idari sınırları aşması gerektiğini göstermektedir. Guangdong-Hong Kong-Makao Büyük Körfez Bölgesi'ndeki 11 şehrin işbirliği çerçevesinde,Kuzey Metropol AlanıEsasında "Körfez Bölgesi'nde özel bir bölge" teşkil ediyor ve planlamasında Singapur'un Jurong Doğu Akıllı Eko-Kenti ile Shenzhen'in Qianhai Shenzhen-Hong Kong Modern Hizmet Endüstrisi İşbirliği Bölgesi'nin sanayi-şehir entegrasyonu deneyiminden yararlanılıyor.
1.2 Hong Kong'un mekansal stratejisindeki paradigma değişimi
對比過往新市鎮開發的「臥城」模式，北部都會區採用「15分鐘生活圈」的TOD（Transit-Oriented Development）理念。規劃文件顯示將整合邊境禁區釋放的3,000公頃土地，相當於港島北岸建成區的1.8倍，標誌著香港從「維港都會」向「雙都會中心」的空間革命。
1.3 Yasal çerçevede yenilik
"Kuzey Metropol Alanı Geliştirme Yönetmeliği" taslağı, belirli alanlarda planlama, arazi yönetimi ve çevresel incelemeleri entegre eden hızlı bir onay sürecine olanak tanıyan "özel bir geliştirme mekanizması"nın öncülüğünü yapmıştır. Bu adım, yedi yıl süren mevcut "İmar Yönetmeliği" yasal prosedürünü ihlal ediyor ve hukuk camiasında usul adaleti konusunda bir tartışmayı tetikledi.
Bölüm 2 Tarihsel Enlemler ve Boylamlar: Yasak Bir Sınır Bölgesinden Ulusal Bir Geçide
2.1 Geçtiğimiz yüzyılda askeri kısıtlı alanın evrimi
1898'de Hong Kong Topraklarının Genişletilmesi Sözleşmesi'nde tanımlanan "Sınır Sınırlı Alanı", Hong Kong İngiliz hükümetinin 1951'de "Kapalı Sınır Alanları Emri"ni yayımlamasının ardından yaklaşık yarım mil genişliğinde bir askeri tampon bölge haline geldi. 2012 yılında ilk etap 400 metreye düşürüldü ve 2016 yılında tam etabın açılmasıyla birlikte 2.800 hektarlık alan kullanıma açılarak metropol alanının mekansal temeli atıldı.
2.2 Shenzhen ve Hong Kong Arasındaki Otuz Yıllık Entegrasyon
– 1997 yılında Lok Ma Chau Limanı'ndaki günlük ortalama gümrük işlem hacmi 10.000 kişiden azdı
– 2007 “Shenzhen-Hong Kong İnovasyon Çemberi” anlaşması imzalandı
– 2017 yılında Guangzhou-Shenzhen-Hong Kong Ekspres Demiryolu Bağlantısının Batı Kowloon İstasyonunda “Ortak Yerleşim, İki Kontrol Noktası”nın uygulanması
– 2021 Kuzey Metropol Alanı Kalkınma Stratejisi “iki şehir ve üç daire”nin inşasını öneriyor
2.3 Ulusal stratejinin mekansal projeksiyonu
"14. Beş Yıllık Plan" Hong Kong'un "sekiz merkez"den biri olarak konumlandırılmasını açıkça tanımlıyor ve kuzey metropol alanının aslında uluslararası inovasyon ve teknoloji merkezi ile kültürel ve sanatsal değişim merkezi işlevlerini taşıyacağını belirtiyor. Mekansal düzeni, "Guangdong-Hong Kong-Makao Büyük Körfez Bölgesi Ana Hatları Kalkınma Planı"ndaki "Shenzhen-Hong Kong" direğinin kümeleme etkisini yansıtmaktadır.
Bölüm 3 Mekansal Yapıbozum: Altı İşlevsel Bölümün Stratejik Yapılandırması
3.1 Chuangke Merkez Eksen Kuşağı
Planlama ve inşası devam eden Hong Kong-Shenzhen İnovasyon ve Teknoloji Parkı, 87 hektarlık bir alanı kaplayacak ve Shenzhen Bilim ve Teknoloji İnovasyon Parkı ile birlikte "bir nehir, iki kıyı" inovasyon koridoru oluşturacak. Hükümet belgelerinde, 500 ileri teknoloji şirketinin bir araya getirilmesi hedefiyle 10 ulusal anahtar laboratuvarının kurulacağı belirtiliyor.
3.2 Liman Ekonomik Çemberi
San Tin Bilim Parkı, Lok Ma Chau Limanı'nın bitişiğinde yer alıyor ve MTR Kuzey Bağlantı Hattı'nın planlanan doğu uzantısı, Shenzhen Futian İstasyonu'na 8 dakikada doğrudan erişim sağlayacak. Economist Intelligence Unit, liman ekonomik bölgesinin 120 bin kişilik istihdam yaratabileceğini öngörüyor.
3.3 Ekolojik Koruma Sistemi
2 bin hektarlık sulak alan koruma parkında, geliştiricilerin koruma parsel oranlarını satın alarak inşaat ihtiyaçlarını dengelemelerine olanak tanıyan bir "geliştirme hakları transferi" mekanizması benimsenecek. Çevre grupları sistemin parçalı bir korumaya yol açıp açmayacağını sorguluyor.
3.4 Kültür Merkezi Kümesi
Önerilen kültürel ve müze tesisleri şunlardır:
– Saray Müzesi Şubesi
– Ulusal Somut Olmayan Kültürel Miras Sergi Merkezi
– Uluslararası Sahne Sanatları Kompleksi
Kültür camiası, Batı Kowloon Kültür Bölgesi ile Kuzey Metropol Bölgesi arasındaki konumlanma ve işbölümü konusunda endişeli.
3.5 Xintian Ulaşım Merkezi
Planlanan Hong Kong-Shenzhen Batı Demiryolu (Hung Shui Kiu'dan Qianhai'ye) 15 dakikalık bir demir yolu ulaşımı sağlayacak ve Kuzey Döngü Hattı şube hattıyla birlikte "üç yatay ve üç dikey" bir demir yolu ağı oluşturacak. İnşaat Mühendisliği Bölümü, 22 kilometrelik yeni yeraltı tüneline ihtiyaç duyulacağını tahmin ediyor.
3.6 Yaşanabilir yaşam alanı
Akıllı topluluk, hektar başına 3.000 kişilik nüfus yoğunluğu planlanarak “dikey şehir” konseptine göre tasarlandı. Okul, sağlık hizmeti ve ticari tesislerin tek bir bina kompleksinde birleştirilmesi amacıyla "toplum tesisleri kompleksi" modeli pilot olarak uygulanacak.
Bölüm 4 Ekonomik Dönüşüm: Hong Kong'un Endüstriyel Yapısının Mekansal Yeniden Düzenlenmesi
4.1 Yenilik ve Teknoloji Endüstri Kümesi
Shenzhen Nanshan Bilim ve Teknoloji Parkı ile kıyaslama yaparak, bir "mikroelektronik Ar-Ge pilot üssü" ve bir "biyomedikal hızlandırıcı" inşa etmeyi planlıyoruz. Yenilik ve Teknoloji Komisyonu, şirketlerin teknolojileriyle arazi için teklif verebilmelerine olanak tanıyan bilimsel araştırma arazileri için "YİD" modelini başlatmayı planlıyor.
4.2 Profesyonel Hizmet Yükseltmesi
Sınır ötesi hukuk hizmetleri parkı, üç yerden avukatların ortaklaşa ortaklık firmaları kurmasına olanak tanıyan "Guangdong-Hong Kong-Makao Ortak Hukuk Bürosu Sürüm 2.0" pilot uygulamasını gerçekleştirecek. Muhasebe sektörü "Büyük Körfez Alanı Muhasebe Standartları Koordinasyon Merkezi"ni kurmaya hazırlanıyor.
4.3 Liman ekonomisinin yeni modeli
"Ortak denetim ve tek seferlik serbest bırakma" politikasının uygulandığı yeni Huanggang Limanı, Dubai Havalimanı Serbest Bölgesi'ndeki "ön mağaza ve arka depo" modelinden esinlenerek gümrüksüz bir ticaret şehriyle donatılacak. Ekonomistler, liman ekonomik bölgesinin yıllık ticaret hacminin 600 milyar Hong Kong dolarına ulaşabileceğini öngörüyor.
4.4 Arazi Finansmanının Dönüşümü
Kalkınma Bürosu, "altyapı tahvili" finansman seçeneğini inceliyor ve 200 milyar Hong Kong doları toplamak için 30 yıllık tahvil ihraç etmeyi planlıyor. Aynı zamanda, özel projelere 40% katma değerli gelir vergisi uygulanması amacıyla "arazi katma değer geri kazanımı" mekanizmasının getirilmesi öneriliyor.
HAYIR.Bölüm 5 Sosyal Etki: Nüfus Göçü ve Toplum Yeniden İnşası
5.1 Yeni göç dalgalarının tahmini
Hükümetin nüfus tahminleri, 2040 yılına kadar kuzeydeki metropol bölgesinde 600.000 sınır ötesi çalışan da dahil olmak üzere 2,5 milyon insanın yaşayacağını gösteriyor. Sosyoloji camiası, "çift şehirli yaşam" modelinin aile yapısı üzerindeki etkisinden kaygı duyuyor.
5.2 Yerli sakinlerin yeniden yerleşimine ilişkin anlaşmazlıklar
Kwu Tung Kuzey'in gelişimi, bazıları Ming Hanedanlığı'na kadar uzanan geçmişe sahip 36 yerli köyün taşınmasını içeriyordu. Yasal tazminat standartları ve "ata topraklarının" ele alınması bir dizi yargısal incelemeye yol açtı.
5.3 Sınır ötesi sosyal hizmet inovasyonu
Pilot programdaki "Shenzhen'deki Hong Kong tarzı hastaneler" ve "sınır ötesi huzurevleri" elektronik tıbbi kayıt birlikte çalışabilirliğini ve sınır ötesi tıbbi sigorta yerleşimini benimsiyor. Sosyal refah örgütleri, "Büyük Körfez Bölgesi Sosyal Hizmet Uzmanı Nitelik Tanıma Sistemi" kurmayı planlıyor.
Bölüm 6 Çevresel Zorluklar: Ekoloji ve Kalkınma Arasındaki Yüzyıllık Oyun
6.1 Sulak alan telafi mekanizması
Çevresel etki değerlendirme raporunda, etkilenen 600 hektarlık sulak alan için "1:1,5 oranında saha dışı tazminat" uygulanması ve Nam Sang Wai'de yapay sulak alanlar inşa edilmesi isteniyor. Çevre grupları ekosistemlerin yeri doldurulamaz olduğunu sorguluyor.
6.2 Düşük Karbonlu Şehir Deneyi
Plan, yeni binaların "sıfıra yakın enerji tüketimi" standardını karşılamasını ve bölgesel soğutma sisteminin 35% enerji tasarrufu sağlamasını gerektiriyor. Enerji şirketi, 50 kilometrelik bir hidrojen iletim hattı döşemeyi planlıyor.
6.3 İklim Dayanıklı Tasarım
Sünger şehir tasarım standardı, sel kontrol yeteneklerini 200 yılda bir görülecek seviyeye çıkaracak ve en alçakta bulunan istiridye kabuğu alanının temeli 4,5 metre yükseltilecek. Gözlemevi, "aşırı hava koşulları nedeniyle kapanma uyarı sistemi" geliştiriyor.
Bölüm 7 Yönetim Yeniliği: Alanlar Arası İşbirliği için Kurumsal Atılım
7.1 Guangdong ve Hong Kong arasında yeni işbirliği mekanizması
"Ortak Planlama Görev Gücü" "üç birleştirme ve üç bölme" ilkesini uygulamaktadır: birleşik planlama ve imar standartları; birleşik pazar ve ayrı gümrük yetki alanı; birleşik ekoloji ve ayrı kolluk kuvvetleri.
7.2 Akıllı Şehir Yönetimi
100 bin IoT sensörü konuşlandırılacak ve şehir operasyon merkezinde dijital ikiz teknolojisi kullanılacak. Kişisel Verilerin Korunması Komiserliği Ofisi, Sınır Ötesi Veri Akışları için Olumsuz Liste oluşturdu.
7.3 Kamu Katılımı Yeniliği
"Metaverse Kamuoyu Danışma Platformu"nu geliştirin ve planlama etkilerini simüle etmek için VR teknolojisini kullanın. Aynı zamanda, topluluğun 5% altyapı bütçesini nasıl kullanacağına karar vermesini sağlamak için "katılımcı bütçeleme" pilot uygulamasını yürütüyoruz.
Sonuç: Hong Kong'un yeni kentselciliğe cevabı
Kuzey metropol alanının daha derin önemi, "şehir devlet ekonomisi"nin sınırlarını aşmak ve "bir ülke, iki sistem" çerçevesinde ölçekli yeniden yapılanma için yenilikçi yollar keşfetmekte yatmaktadır. Başarısının anahtarı, Büyük Körfez Bölgesi'ndeki faktör piyasalarıyla bağlantı kurarken, genel hukuk sisteminin avantajlarını korumak için "kurumlar arası üretkenlik" sağlayıp sağlayamayacağında yatmaktadır. Yüzyıllık bu proje, İnci Nehri Haliçinin ekonomik ve coğrafi haritasını yeniden yazacak ve küresel kentsel yönetim için bir "Hong Kong çözümü" sunacak.
Kuzey Metropol Alanı(İngilizce:Kuzey Metropolü, olarak anılır:Kuzey Başkenti),içinHong Kong HükümetiGeliştirme aşamasındaki projeler. 6 Ekim 2021'de o zamanİcra Kurulu BaşkanıCarrie Lamiçin önerildiHong Kong İcra Kurulu Başkanı'nın 2021 Politika Konuşması20-30 yıllık bir süreçte aşamalı olarak hayata geçirilmesi öngörülüyor.
Daha fazla bilgi için:
- Kuzey metropol alanının derinden parçalanması: Hong Kong'un bağımsızlığını kazanması için stratejik bir bahis mi?
- 2025 Bütçesinin derinlemesine analizi: Konut piyasası politikalarının kapsamlı reformu ve kuzey metropol alanının stratejik düzeni
- 新田科技城
- 古洞北／粉嶺北新發展區
- 洪水橋／厦村新發展區
- 流浮山
- 元朗南新發展區
- 牛潭尾新發展區
- 新界北新市鎮
- 馬草壟
